为全面营造全校各族师生团结友爱的氛围，有效避免发生校园民族团结问题的突发事件，建立科学有效的预警机制，维护学校正常的教学秩序和校园安全稳定。依照上级部门有关要求及有关法律法规，从学校实际出发，特制定本预案。

一、组织领导和工作职责

学校成立突发事件处置工作方案领导小组（简称领导小组）。

组 长：许富繁

副组长：王治军、禤汉玲

成 员：裴海玲、谭国庆、郭剑军、黄祖卫、钟奇成、黄雪红、吴学文（保安队长）、各处室成员及各班班主任。

领导小组负责领导、组织和协调突发事件的预防、预警和处置工作；组织研究解决突发事件中的重大问题，有针对性制定处置措施；决定对外信息发布、报告相关事宜。

二、预警机制的建立

（一）监测和预防

1. 根据不同时期形势特点开展行专项检查和不稳定因素排查工作，及时纠正师生违规行为，发现潜在隐患、不稳定苗头，排除和化解矛盾纠纷。

2. 领导小组办公室每月月底召集各班级信息员队伍，汇总掌握的不稳定因素、师生思想动态等信息。分析研判稳定形势，汇总相关信息。及时为领导小组提供关键信息，为领导决策提供依据。

3. 完善基础信息管理，加强信息的汇总分析，及时作出预测预警。

4. 领导小组按时定期的举行一次形势分析会议。分析维稳工作面临的形势，对出现的新情况和倾向性问题，研究相关政策、措施。

（二）预警级别

按照涉及民族因素问题的规模、造成的影响和后果，以及突发事件的紧急程度，由低到高划分为：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四个等级。

1. 一般（Ⅳ级）：指事态较为简单，参与人数15人以下，涉及面较小，影响不大的事件。

2. 较大（Ⅲ级）：指预计将要发生较大应急事件，事态有扩大的趋势。涉及人数在15-50人，矛盾纠纷已经发生，矛盾调处困难，预计事态将会升级，或扬言将有进一步行动的，需要多个相关职能部门配合处置的事件。

3. 重大（Ⅱ级）：指预计将要发生重大应急事件，事态正在逐步扩大。涉及人数在50-100人，矛盾纠纷已经发生，矛盾调处困难，形势可能进一步恶化的，需要学校调集多个和上报相关职能部门力量参与处置的紧急事件。

4. 特别重大（Ⅰ级）：指预计将要发生特别重大应急事件，事态正在不断蔓延。涉及人数大于100人，引发少数民族集体上访、聚集、游行，堵塞交通，冲击学校或地方政府的，需要当地政府和学校统一协调处置的紧急事件。

参与人数的多少只是评估事件级别的重要考虑因素之一。在实际工作中，评估突发事件的级别，还应统筹考虑事件的发展演变趋势、性质、影响范围等因素，及时对事件分析研判更正预警级别采取相对于的措施加以控制。

三、工作要求

1. 坚持“党政领导、统一指挥、严密控制、措施慎重、依法处置”和“可顺不可激、可散不可聚、可解不可结”的原则，认真做好教育疏导工作，把维稳工作落实到日常管理工作中。

2. 及时排查影响民族团结的不稳定因素，妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷。

3. 坚持以人为本，师生生命安全高于一切原则，稳定压倒一切的原则。

4. 加强领导干部值班带班制度和“零报告”制度，如发生涉及民族因素事件，值班领导须在第一时间赶赴现场指挥处置工作。

5. 保持信息沟通渠道畅通，上情下达、下情上传，确保及时、准确。